Деятельность

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «____» ______2014г. № __________ г. Элиста

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Калмыкия от 2 апреля 2008 г. N 119

Правительство Республики Калмыкия постановляет:

Внести в постановление Правительства Республики Калмыкия от 2 апреля 2008 г. N 119 «Об утверждении Положения о Республиканской службе финансово-бюджетного контроля» следующие изменения:

1. В преамбуле:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением абзаца восьмого подпункта 2.1. Положения о Республиканской службе финансово-бюджетного контроля, утвержденного настоящим постановлением.

Абзац восьмой подпункта 2.1. Положения вступает в силу с 1 января 2016 г.»

2. В Положение о Республиканской службе финансово-бюджетного контроля:

в пункте 1.1 раздела I «Общие положения» после слов «осуществляющим функции по» дополнить словом «внутреннему»;

в пункте 2 раздела II «Полномочия»:

подпункты 2.1.- 2.3. изложить в следующей редакции:

«2.1. Осуществляет внутренний государственный финансовый контроль в финансово-бюджетной сфере:

за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе при исполнении бюджетных полномочий главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств республиканского бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, главными администраторами (администраторами) доходов республиканского бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита республиканского бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ Республики Калмыкия, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) республиканскими государственными учреждениями;

за соблюдением условий предоставления средств из республиканского бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, соблюдением условий предоставления государственных гарантий Республики Калмыкия;

за соблюдением получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка их предоставления;
за соблюдением целевого, рационального и эффективного использования материальных ценностей, находящихся в республиканской собственности;

за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения республиканских нужд в целях установления законности составления и исполнения республиканского бюджета и бюджетов территориальных внебюджетных фондов в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации;

за соблюдением требований к обоснованию закупок при формировании планов закупок и обоснованности закупок;

за нормированием в сфере закупок при планировании закупок;

за определением и обоснованием начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при формировании планов-графиков;

за применением заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

за соответствием поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

за своевременностью, полнотой и достоверностью отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

за соответствием использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;

2.2. При осуществлении контроля в финансово-бюджетной сфере проводит проверки, ревизии и обследования:

республиканских государственных органов, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов, республиканских государственных учреждений, республиканских государственных унитарных предприятий, государственных корпораций и государственных компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием Республики Калмыкия в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

финансовых органов (главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты из республиканского бюджета) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из республиканского бюджета;

юридических лиц (за исключением государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, государственных корпораций и государственных компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием Республики Калмыкия в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальных предпринимателей, физических лиц в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из республиканского бюджета, договоров (соглашений) о предоставлении государственных гарантий Республики Калмыкия;

кредитных организаций, осуществляющих отдельные операции со средствами республиканского бюджета, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из республиканского бюджета;

юридических лиц, получающих средства из бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов по договорам о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования;

проводит проверки использования межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.

Государственный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, государственных унитарных предприятий, государственных корпораций и государственных компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием Республики Калмыкия в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из республиканского бюджета, в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших;

2.3. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой устранения объектами контроля нарушений законодательства и (или) возмещения причиненного такими нарушениями ущерба Республики Калмыкия в установленной сфере деятельности;».

дополнить подпунктом 2.21. следующего содержания:

«2.21. Проводит анализ осуществления главными администраторами средств республиканского бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита с представлением заключений о соответствии установленным требованиям деятельности главных администраторов бюджетных средств по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.»

в пункте 3:

абзацы с первого по третий изложить в следующей редакции:

«при осуществлении контрольных мероприятий проверять денежные документы, регистры бухгалтерского учета, отчеты, планы, сметы, документацию о закупках и иные документы, фактическое наличие, сохранность, правильность, целевое назначение и эффективность использования денежных средств, ценных бумаг, имущества, а также получать необходимые письменные объяснения должностных, материально ответственных и иных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе контрольных мероприятий, заверенные копии документов, проводить экспертизы и другие мероприятия по контролю;

проводить в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами, встречные проверки;

направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения;»

дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:

«предъявлять иски о возмещении причиненного Республике Калмыкия нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба.».

Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Республики Калмыкия «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Калмыкия от 2 апреля 2008 г. N 119»

Проект постановления Правительства Республики Калмыкия «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Калмыкия от 2 апреля 2008 г. N 119» (далее – проект постановления) подготовлен во исполнение главы 26 Бюджетного кодекса РФ, определяющей основы государственного (муниципального) финансового контроля.

В соответствии со статьями 265, 269.2 Бюджетного кодекса РФ Республиканская служба финансово-бюджетного контроля, с учетом выполняемых функций, является органом исполнительной власти Республики Калмыкия по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений.

Принятие указанного проекта постановления позволит привести в соответствие Положение о Республиканской службе финансово-бюджетного контроля с новыми положениями о государственном финансовом контроле, обусловленные изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 23.07.2013г. № 252-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Проект не содержит коррупциогенных факторов.

ПЕРЕЧЕНЬ
актов республиканского законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
принятию в связи с принятием проекта постановления Правительства Республики Калмыкия «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Калмыкия от 2 апреля 2008 г. N 119»

В связи с принятием проекта постановления Правительства Республики Калмыкия «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Калмыкия от 2 апреля 2008 г. N 119» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов республиканского законодательства.

Финансово-экономическое обоснование к проекту
проекту постановления Правительства Республики Калмыкия «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Калмыкия от 2 апреля 2008 г. N 119»

Принятие проекта постановления Правительства Республики Калмыкия «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Калмыкия от 2 апреля 2008 г. N 119» не потребует выделения дополнительных средств из республиканского бюджета.

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
по проекту постановления Правительства Республики Калмыкия «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Калмыкия от 2 апреля 2008 г. N 119»